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市社会福利院两学一做实施方案
发布日期:2016-05-11

关于在全体党员中开展

“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”

学习教育实施方案

 

  为开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),根据中央、省、市委和市局党委部署要求,结合实际,制定如下实施方案。

  一、总体要求

  深入学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神,以加强思想政治建设为统揽,以“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”为主要内容,以着力解决党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题为着力点,以党小组为基本单位,深入扎实开展学习教育,切实把全面从严治党要求落实到每个党小组、每名党员,引导本支部全体党员进一步坚定理想信念、提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律、政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用,为更好地开展院“优化服务环境,党员干部做表率”活动,努力推进院重点工作项目实施,提供坚强的思想和组织保障。为此,我们需要把握好以下原则:

  1、坚持学做结合。认真落实“基础在学、关键在做”的要求,坚持用科学理论、先进思想启发、教育和武装党员,坚持理论联系实际、以学促做、知行合一,引导广大党员尊崇党章、遵守党规,切实以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

  2、坚持分类指导。坚持一把钥匙开一把锁,根据党支部自身特点,针对普通党员、党员干部、退休党员等不同群体、不同岗位党员思想工作生活实际,有针对性地确定目标任务和推进措施,把学习教育任务具体化、精准化、差异化,防止上下一般粗、搞形式、走过场。

  3、坚持长效推进。坚持把健全完善各项党建工作制度机制贯穿学习教育全过程,着力健全落实党内组织生活、党员教育管理和基层组织建设的各项制度,积极探索党内生活制度化、规范化的有效措施,推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化。

  4、坚持以上率下。党支部要带头落实全面从严治党主体责任,带头落实党风廉政建设主体责任,带头落实学习教育的主体责任;党员干部要学在先、做在前,带头参加学习教育,带头立足岗位当先锋,层层示范,层层带动,保证学习教育取得实效。 

  5、坚持问题导向。带着问题学、针对问题改。全面抓好中央《方案》和省市委《实施方案》指出问题的对照检查和整改落实。对照中央“五个着力”(着力解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端的问题)要求,结合工作实际,要突出解决以下问题:(1)有的党员学习抓的不紧,理论水平和思想境界不高,政治敏锐性不强,不善于站在政治和全局的高度看问题、想对策、开展工作;(2)有的党员意识、党性观念不强,把自己混同于一般群众,先锋模范作用不强,特别是对社会上、网络上的错误思想言论不制止、不引导,听之任之;(3)有的党员干部群众观念和宗旨意识树的不牢固,不深入一线、不接地气,尤其是对群众反映的突出问题解决不到位、不彻底;(4)有的党员干部对群众的态度虽然有了转变,但门好进、脸好看,事仍然难办的问题仍不同程度存在;(5)有的党员敬业精神不强,精神状态不佳,抓工作按部就班,标准不高,满足于一般化,不求有功、但求无过;(6)有的党员工作作风不实,抓落实缺乏韧劲毅力和钉钉子精神,力度不够大,有些工作在较长的时间内看不见进展,看不到效果;(7)有的党员争先创优、走前列的意识不强,抓工作习惯于自己和自己比,不善于追比先进,工作缺少亮点和特色;(8)有的党员担当精神不强,遇事难字当头,遇难退字为先,碰到矛盾和问题要么东躲西闪,要么“击鼓传花”,把本该自己办的事情交给组织、交给别人;(9)有的党员自我修养不够,甚至有个别党员做人做事动机不纯、品行不端,特别是在个人升迁上热衷于拉关系、搞小圈子,没有把心思用在干事创业的正道上;(10)有的党员在贯彻执行全面从严治党要求上,还缺乏高度的思想和行动自觉,被动执行党章党规党纪的问题还比较突出,特别是八小时外自我要求比较放松,廉政勤政的标准还不够高,等等。

  二、主要内容

  1、学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,组织全体党员逐字逐句通读《中国共产党章程》,深入理解党的纲领,牢记入党誓词、党的宗旨和党员权利义务,明确做合格党员的标准和条件,做到尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党权利保障条例》等党内法规,学习党的历史和优良传统,学习革命先辈和先进典型,引导党员从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、王敏以及近年来民政系统党员干部违法违纪案件中深刻汲取教训,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉守住为人做事的基准和底线。

副科以上党员干部要在全面系统学习党章党规的同时,还要重点学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度,掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求,提高领导能力和水平。

  2、学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,组织全体党员深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016版)》,深刻学习领会习总书记关于坚定理想信念、实现中华民族伟大复兴中国梦以及“四个全面”战略布局、落实新发展理念、践行社会主义核心价值观、加强党的建设等一系列新思想新观点新论述;学习习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精神,重点学习习总书记对民政工作的重要指示特别是关于“怀着‘大爱之心、爱民之心’做好民政工作”的重要指示、关于对加强老龄工作的重要指示,坚定自觉地用习近平总书记系列讲话武装头脑,鼓舞斗志,指导实践,推进全市民政工作创新发展。

副科以上党员干部在学习以上内容同时,还要结合领导工作实际,重点学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》,学习毛泽东同志《党委会的工作方法》等文章,并坚持把学系列讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解把握其内在联系,努力掌握科学的工作方法和领导艺术。

  3、做合格党员。着眼党和国家事业发展特别是全市民政工作改革发展对党员提出的新要求,坚持以知促行,引导党员做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的合格党员。引导党员强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,主动向党中央看齐,向党的理论路线方针政策看齐,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,做政治上的明白人;引导党员保持公仆情怀,践行“以人为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,做到密切联系群众,真心服务群众,坚决维护群众特别是广大民政服务对象的切身利益;引导党员加强党性锻炼和道德修养,做到心存敬畏、手握戒尺,廉政勤政,从严治家,自觉筑牢拒腐防变的防线;引导党员保持勇于担当、攻坚克难、创新进取的精神状态,全力推进民政工作“走前列、争一流、创品牌”,开展好“学业务、强素质、争一流”活动,让基层群众有更多获得感。

副科以上党员干部要在践行“四讲四有”合格党员标准的同时,深入学习贯彻习近平总书记关于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述,深入践行“三严三实”要求和好干部标准,带头坚定理想信念,带头严守党的政治纪律规矩,带头树立和落实新发展理念,带头攻坚克难、敢于担当,带头落实全面从严治党责任,自觉当好表率和示范。

  三、主要措施

  1、开展专题学习讨论,组织党章党规知识考试。以集中学习与个人自学的学习方式,分阶段开展专题讨论,根据实际情况附以实地熏陶及反面警示教育,每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题开展讨论,各党小组每月至少安排两次集中学习,引导党员学原文、读原著、悟原理。专题学习讨论,领导班子成员需全程参加所在党小组活动。同时,院党支部将于五月中下旬,组织相关党章党规知识考试,参考范围为院全体党员干部。

第一专题4-6月。各党小组以“讲政治、有信念”为标准,以“入党为什么、在党做什么”为主题,组织党员围绕坚定理想信念、提升党性修养、强化宗旨观念、保持对党忠诚、增强“四个意识”,开展学习讨论。根据局机关开展的“读书荐书捐书”活动,选取一定读物开展学习,营造浓厚学习氛围。

第二专题7-9月。各党小组以“讲规矩、有纪律,讲道德、有品行”为标准,以“党的规矩有哪些、自己做得怎么样”为主题,组织党员围绕严守党的纪律规矩、尊崇党章党规、加强思想道德修养,开展学习讨论。

第三专题10-12月。各党小组以“讲奉献、有作为”为标准,以“差距在哪里、如何谋发展”为主题,组织党员围绕发挥先锋模范作用,敢于担当、主动作为,结合院开展的“优化服务环境,党员干部做表率”活动,围绕推进品牌建设,建设现代大爱民政,提升服务环境和质量,开展学习讨论。并根据局党委适时安排,组织党员干部参加相应的警示教育学习,筑牢拒腐防变的思想防线。

  2、讲好高质量的党课,评选优秀共产党员。根据局党委有关学习要求,“七一”前,结合开展纪念建党95周年活动,我院将由党支部书记为全体党员上党课一次,积极教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都始终铭记党员身份,努力工作、服务群众。同时,院党支部将根据党员干部的学习情况、日常工作表现以及广大群众评议,评选优秀党员,并通过宣传先进事迹实现以点带面、以点促面,进而实现党支部整体战斗力的提升。

  3、开好专题组织生活会和认真开展民主评议党员。11月底前,党支部要召开专题组织生活会。会前,要面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见;会上,支部班子成员要对照职能职责,进行党性分析,认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,严肃认真开展批评和自我批评。党支部要针对查找出的问题,形成台账,制定措施,抓好整改。

  4、认真开展民主评议党员。专题组织生活会后,及时召开全体党员会议,组织党员严格对照党员标准,依据测评程序,组织党员开展民主评议,并填写党员民主评测表。民主评议前,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部要综合民主评议情况和党员日常表现,为每名党员确定评议等次,对优秀党员予以表扬,对有不合格表现的党员,根据其表现和态度稳妥作出组织处置。

  5、引导党员立足岗位作奉献当先锋。要围绕“受教育、强党性、当先锋、促发展”的要求,针对党员的不同职责和岗位特点,提出党员发挥作用的具体要求。引导党员加强学习和调研,提高理论水平,结合院“优化服务环境,党员干部做表率”活动,通过设立“先锋岗”、争当“党员干部先锋个人”等形式,组织党员干部比思想、比作风、比业务技能,争先进、当标兵,促进党员干部积极转变作风、改进工作,提高服务质量水平,树立良好形象。

  6、抓好长效机制建设。进一步健全和完善落实党建主体责任、抓党建促发展及加强意识形态建设、督促党员干部加强八小时外自我约束管理;严格落实党员组织关系转接、组织生活会、民主评议党员、党费缴纳、流动党员管理等有关制度;围绕严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制,建立党建工作督查和党建工作日制度,推进基层党建制度化、常态化、规范化。

  7、建设过硬支部。以“两学一做”学习教育为带动,切实加强基层党建工作,着力破难题补短板,真正把全面严格治党的主体责任扛起来,把党组织日常活动开展起来,把党员参与学习教育的积极性调动起来。要突出抓好党员经常性教育管理,加强对党员干部的警示教育、约束管理,严防失之于宽、失之于软、失之于松,真正把党支部建设成为政治坚定、坚强有力、担当尽责、服务高效、作用突出的过硬支部,使支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得以充分发挥。

  四、加强组织领导

  1、成立领导机构。为搞好这次学习教育,院党支部专门成立了由主要负责同志任组长的“两学一做”学习教育工作领导小组,学习教育办公室设在院办公室。

  2、搞好结合渗透。要按照“两不误、两促进”要求,坚持把学习教育与贯彻落实上级党组织有关要求结合起来,坚持同院实际情况、重点工作项目实施情况以及院有关活动开展情况结合起来,学习教育与推动福利院创新发展同频共振,形成强大合力。

  3、加强宣传引导。院学习教育办公室要充分利用网站、院报、专栏以及微信等,不断加大宣传力度,营造浓厚的学习教育氛围,广泛宣传“两学一做”学习教育的重大意义,宣扬学习教育过程中涌现出的先进模范党员事迹。

  4、加强督导检查。院学习教育办公室要认真履职尽责,定期调度和掌握各党小组学习教育情况,及时发现问题,提出对策,当好院党支部的参谋和助手。要加大督导力度,确保院“两学一做”学习教育不走过场,取得实实在在的成效。


附件:市社会福利院“两学一做”学习教育工作配档表


                                              2016年5月11日


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